摘要：国土开发和城乡融合已成为中国全面推进乡村振兴的重要途径，日本在相关领域丰富的政策及实践经验值得研究借鉴。本文考察日本乡村振兴的经济社会背景和法律规划变迁，梳理国土开发和城乡融合的政策和实践，总结其乡村振兴实现机制及对中国的启示。研究表明：第二次世界大战以后日本城乡关系由竞争转向融合，农村生态环保、文化交流、观光休闲等功能日益凸显。经过几十年探索，日本形成了以国土开发与城乡融合为两翼、从要素流动和空间拓展多维度发力的乡村振兴推进机制。主要经验包括经济增长奠定坚实基础、较为完备的法律体系、政府主导规划和支持措施、农村开发政策导向实现从外来到内生的转变、有重点地平衡区域发展、信息技术加速价值开发和城乡要素对流。出现的问题包括早期国土开发过度依赖中央主导型投资、缺乏独立的乡村振兴规划、地方中央规划的协调性差。基于较为成熟的经济发展阶段和国家治理体系，中国也形成了诸多有效的乡村振兴政策和实践模式。日本经验的有益启示包括完善国土规划体系、加快专业立法、创新经营与乡村治理模式、畅通城乡信息对流。
文章目录
1 引言
2 文献综述及研究取向
2.1 对日本乡村振兴必要性的探讨
2.2 日本学界对乡村振兴机制的考察
2.2.1 乡村振兴的动力源
2.2.2 乡村振兴的主要方式
2.3 中国学者对日本经验的借鉴
2.4 文献评价及研究设计
3 日本国土开发的政策与实践
3.1 从国土综合开发到国土形成计划
3.2 对落后地区的支援政策
3.2.1 山村振兴工程
3.2.2 对山区半山区等的直接补贴制度
4 日本城乡融合的全面展开
4.1 回归田园运动
4.2 绿色旅游
4.3 城乡融合从交流、共生到协动
5 日本经验总结及对中国的政策启示
5.1 日本乡村振兴的实现机制与主要经验
5.1.1 乡村振兴的实现机制
5.1.2 乡村振兴的主要经验
5.1.3 出现的主要问题
5.2 对中国乡村振兴的政策启示
5.2.1 中国乡村振兴经济社会条件的特点及优势
5.2.2 借鉴日本经验补齐短板