摘要：释放各类主体的绿色创新活力，是全面实现创新驱动绿色发展的新动能，也是构建现代环境治理体系的新要求。本文使用大气污染防治发明专利数据发现，极具中国特色的环保考核显著激发了实质性绿色创新的数量，初步形成以排污企业、科技企业为主，研发机构和个人积极参与的绿色创新格局。值得注意的是，环保考核虽能促进排污企业、非环保专门化科技企业、个人提升绿色创新质量，却未能在整体上推动绿色创新质量的提升。究其原因，作为绿色技术的主要需求方，排污企业对低质量技术有着更高的需求偏好，其自主创新主要集中在止于“达标”的低质量创新上，这也间接影响了其他主体对绿色创新质量的改善动机。因此，倡导企业绿色生产，形成各类主体竞相迸发、绿色创新“增量提质”的新格局，是建设市场导向的绿色技术创新体系的关键。
文章目录
一、引言
二、制度背景与理论分析
（一）制度背景
（二）理论分析与研究假说
1. 环保考核对整体绿色创新效应的影响
2. 环保考核对各类主体从事绿色创新的影响
三、研究设计与数据
（一）关键指标的构建
1. 被解释变量：大气污染防治实质性绿色创新的数量与质量
2. 环保考核的衡量
（二）计量模型设定
（三）样本选取与数据来源
（四）描述性统计情况
四、实证结果与分析
（一）整体分析
1.基准回归
2.平行趋势检验
3.内生性分析
4. 安慰剂检验
5. 稳健性分析
（二）环保考核对各类主体绿色创新行为的影响
1. 不同创新活动主体的实质性绿色创新表现
2. 排污企业的绿色自主创新
3. 来自环保专门化企业与非环保专门化科技企业的绿色技术引入
（三）环保考核下的绿色创新质量变动
1. 环保考核对各主体实质性绿色创新质量的影响
2. 质量变动与数量变动的关系
（四）进一步研究：环保考核的持续性效果
五、结论与启示