摘要：建立健全城乡统一的建设用地市场是当前中国土地制度改革的重要目标，本文使用机器学习与合成双重差分等方法，借助2007～2018年中国国有建设用地出让数据，研究了农村集体建设用地入市对城镇国有建设用地市场的影响。研究发现，集体建设用地入市改革显著减少了国有建设用地的土地出让金，其原因在于改革提升了集体和国有土地的替代性，因而降低了国有建设用地的出让面积，但是未显著影响国有建设用地的单位价格。结合理论分析，上述结果说明该改革并未显著改变城镇国有建设用地的市场结构。成本收益分析表明，该改革对国有建设用地出让金的影响大于集体建设用地。以上结论为集体经营性建设用地入市对国有建设用地市场的影响提供了经验证据，也为健全城乡统一的建设用地市场提供了政策启示。
文章目录
一、引 言
二、制度背景与研究假说
(一)制度背景
(二)集体经营性建设用地入市对城镇国有建设用地市场影响的理论分析
三、研究设计
(一)基于随机森林的土地价格测算
(二)基于合成双重差分的因果效应识别
四、数 据
(一)变量选择和数据来源
(二)土地价格训练结果
五、实证结果
(一)基准结果
(二)稳健性检验
1.事前拟合情况与动态效应
2.平衡性检验
3.排除其他政策的影响
4.训练结果的敏感性
5.训练不同次数的数据集
6.安慰剂检验
六、拓展性分析
(一)机制分析
(二)成本收益分析
七、结 论