摘要:推动风电、光伏等新能源产业实现高质量发展,既是贯彻落实党的二十大报告精神的重要举措,也是积极稳妥推进碳达峰碳中和的关键任务。从产业支持政策来看,以标杆上网电价为代表的电价补贴,是中国促进风力和光伏发电的重要手段。通过产业链供需关系,下游发电环节的补贴政策影响效应可以传导至上游装备制造业。本文以2009年起相继实施的风电和光伏标杆上网电价为例,尝试分析新能源发电环节的电价补贴与上游装备制造业企业技术创新之间的关系。进一步,本文分别从企业外部市场竞争与内部创新基础两个方面,探讨了电价补贴政策的作用机制。研究发现,电价补贴对风电和光伏装备制造业企业的技术创新具有负向影响。且外部市场竞争越激烈,电价补贴的负向创新效应就越强;而较好的内部创新基础可以削弱电价补贴对企业创新的不利冲击。本文的研究不仅从产业链传导视角对电价补贴的创新效应进行了有益拓展和补充,而且为推助“双碳”目标下的新能源产业实现质的有效提升与量的合理增长提供了政策参考。
文章目录
一、引 言
二、文献综述与政策背景
(一)文献综述
(二)风电和光伏上网电价补贴政策
三、实证设计与样本选取
(一)模型设计
(二)变量选取
1.被解释变量
2.解释变量
3.控制变量
(三)数据来源及样本识别
四、实证检验及结果分析
(一)电价补贴政策的创新效应
(二)基于内生性问题的稳健分析
1.政府补贴的潜在影响
2.创新的累积效用
(三)关于处理效应异质性的讨论
1.基于事件研究法的异质性分析
2.基于“组别-时期平均处理效应”的异质性-稳健估计
3.基于“插补估计量”的异质性-稳健估计
(四)其他稳健性检验的结果
五、进一步讨论
(一)电价补贴、市场竞争与技术创新
(二)电价补贴、知识存量与技术创新
六、结论与政策建议