摘要:党的二十大报告指出,要“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。”近年来,中国签署高标准自由贸易协定的步伐不断加快,RCEP成为中国首个纳入“跨境信息传输”和“计算设施位置”条款的RTA,标志着中国在参与RTA跨境数据流动规则制定上取得重要进展。本文构建了一个由31个国家/地区和31个部门组成的全球一般均衡模型,从贸易成本和生产效率两个渠道量化了RCEP跨境数据流动规则生效对全球经济的冲击。研究发现:RCEP跨境数据流动规则生效后,中国的GDP、出口和进口分别变动0.26%、-0.39%和0.34%,总体有助于扩大进口和促进贸易平衡发展,通过生产效率渠道的影响幅度明显大于贸易成本渠道;对服务业产出提升幅度大于制造业;对数据强度较高的制造业产出扩张效应明显,带来对数据强度较低制造业产出的挤出效应;有助于继续加深中国与RCEP伙伴间的贸易联系,推动形成更紧密的东亚区域产业链体系;中国未来加入CPTPP将进一步降低跨境数据流动政策的不确定性,与RCEP生效前相比,对GDP、出口和进口的影响幅度为仅加入RCEP情形下的两倍左右。本文首次量化测算中国参与巨型协定跨境数据流动规则的经济影响,为中国未来参与更高标准的RTA跨境数据流动规则提供政策参考。
文章目录
一、引 言
二、文献评述
三、RCEP跨境数据流动规则及其经济影响机制
(一)RCEP跨境数据流动规则与成员方数据监管法规比较
(二)RCEP跨境数据流动规则的经济影响机制
四、RCEP跨境数据流动规则经济效应的建模
(一)GTAP模型的构建
(二)冲击参数估计方法
1.RCEP跨境数据流动条款的量化估计
2.对贸易成本影响的估计
3.对生产效率影响的估计
(三)参数估计结果
五、GTAP政策模拟结果与分析
(一)对产出的影响
1.对主要经济体GDP的影响
2.对中国分行业产出的影响
(二)对进出口的影响
1.对RCEP成员方贸易的总体影响
2.对中国的国别/地区贸易影响
3.对中国分行业进出口的影响
六、中国加入RCEP与CPTPP不同情形下的影响比较
七、结论与政策建议
(一)主要结论
(二)政策建议