群众路线是中国共产党自身建设和执政能力建设的重要法宝，也是治国理政的重要资源。群众路线的生命力在于其一贯坚持的基本理念和随着时代发展不断探索创新的实践形式。基层治理是直接面对人民群众的治理，群众路线既是党的工作路线，也是基层治理的具体方法。“共同缔造”是当下的基层治理创新，也是党的群众路线在基层治理中的践行。其表现在三个方面：“共同缔造”以维护和实现人民群众的切身利益为其基层治理创新的价值立场；以“从群众实践中来，到群众实践中去”的认识规律为治理创新的推进路径；以“干群良性互动”作为群众工作机制。
