基层社会治理现代化的目标是构建人人尽责、人人参与、人人共享的社会治理共同体,居民小区从物理空间共同体转向利益共同体和治理共同体,需要借助互动、互利社区活动的持续参与,形成合作、互信的关系,创制利益和信任连接机制。在信托制物业服务实践中,在法律信义义务履行的基础上建构了业主、业委会和物业企业三方的信义关系结构,依凭信义义务的履行再生产出社区主体间的信义关系,这是一种面向中国基层治理情境的社区信任再造,并依凭信息公开、关系建构、协商参与、多元监督等核心要素和强弱反转的责任机制、服务优先的报酬机制、互为补充的监督机制和帕累托改进机制,型构了“信义治理”的社区治理创新路径。
