摘要：大气环境治理由属地管理模式向联合防控过渡，区域联防联控已经成为大气污染治理的重要举措.但联防联控也无法完全脱离属地治理而存在，如何协调联防联控与属地治理 成为大气污染治理的关键. 本文利用 2000-2018 年我国 311 个城市所颁布的 12166 条大气污 染防治政策文本， 并结合无监督学习与空间计量模型， 从政策治理角度对属地治理的政策关 联性及其影响效应进行了探究.研究发现， 地方防控政策以监督监管为主， 包括重污染天气 应急管理、污染物排放总量控制、项目管控扬尘控制、移动污染源控制等， 但在具体防控方面 各有侧重; 并且地区政策关联性越高， 其污染排放、能源消耗、产业发展也越具有相似性.结 果表明， 污染排放与一些影响因素如环境规制的空间溢出效应， 也是由相似的政策防控体系 所导致.属地治理中潜在的政策关联性可以成为区域联合治理的基础，通过进一步整合政策 关联性较高的地区推进区域环境协同治理.本研究为大气污染的空间溢出与传导提供了新的解释， 并为区域联防联控提供了可行性方向.
文章目录
1 引言
2 文献综述
3 模型与方法
3.1 政策主题挖掘
3.2 政策距离计算
3.3 空间计量模型构建
4 结果与讨论
4.1 政策防控特征识别
4.1.1 政策主题分布
4.1.2 政策关联性分析
4.2 政策距离的影响效应
4.3 稳健性检验
5 结论
