城乡融合发展中农村社区治理共同体的构建——基于支持型社会组织的作用与实践

　　在全面推进乡村振兴的背景下,以县域为基本单位推动城乡融合发展是当前乡村建设的主要政策方向。支持型社会组织作为中介机构,拥有政府和市场双重资源优势,是促进农村社区治理领域城乡融合的重要主体。本文通过对支持型社会组织X社会工作服务中心参与Y县农村社区治理实践的研究,发现支持型社会组织能够弥补制度的固有局限。自上而下地将不同政府层级统筹到农村社区治理场域中,自下而上地动员农村社区治理主体,形成上下联动的协商性合作机制。并且以支持型社会组织为中介,上级政府、城市中的企业、社会组织等力量进入农村地区,构建城乡融合的社区治理共同体。