摘要：近年来，中国新增就业不断增加，经济增速连续放缓，呈现出明显的非一致性，本文从商事制度改革的视角解释这一现象。理论研究结果表明，当商事制度改革降低市场准入成本后，将有利于规模较小的边际企业进入市场并创造就业岗位，在数量上表现为就业增加，在结构上表现为企业平均员工规模减小。实证研究结果与理论预期一致，商事制度改革使得城镇民营部门就业增长率显著提高了3.5个百分点，新增企业平均员工规模缩小一半。进一步研究发现，由于改革后新增的主要是小微和民营企业，这些企业比较脆弱、退出率高，所以短期内对经济增长的贡献比较有限。这些发现是稳健的，揭示了“保企业”就是“保就业”，企业成长是关键。
文章目录
一、引言
二、理论模型
（一）无商事制度改革的情形
（二）有商事制度改革的情形
三、背景与数据
（一）商事制度改革的背景
（二）数据
四、估计结果
（一）基准结果
（二）平行趋势检验
（三）稳健性检验
1. 不同的就业部门
2. 不同估计样本
3. 排除其他可能因素
4. 改革力度的影响
五、进一步分析
（一）影响机制
（二）就业结构
（三）企业退出
六、结论与政策启示
