摘要：日本农业合作保险制度与欧美国家的商业保险及政策性保险不同，是由农民自发建立的民间民管民受益的互助型农业灾害保险，具有运营成本低，有效规避保险中的道德风险等优势。在分析日本农业合作保险发展历程之上，研究发现日本农业合作制度具有以小农户为主体民主管理、上下贯通的组织体系、资金使用效率高、联合定损、承保方式多样和财政扶持的特点。近年来，由于成员数量锐减、自然灾害频发等，农业合作保险出现保险费金额减少、定损制度难以维系等问题。对此，日本优化组织机构、保险类型、承保方式和定损方式，压缩管理成本提升运营效率。从日本农业合作保险的经验来看，建议我国健全农业大灾保险制度、建立农业合作保险制度和探索多样化的定损方法。
文章目录
一、引言与文献综述
二、日本农业合作保险制度的演进历程
（一）日本农业合作保险制度的演进历程
1.农业合作保险思想启蒙期（1886—1929年）
2.农业合作保险制度创建期（1929—1945年）
3.农业合作保险制度发展期（1945—2016年）
4.农业合作保险制度改革期（2017年至今）
（二）日本农业合作保险制度的特征
1.小农为主，贯彻民主管理
2.自下而上，上下体系贯通
3.灵活使用，增加资金使用效率
4.联合定损，减少管理成本
5.满足需求，承保方式多样
6.财政支持，降低运营成本
三、日本农业合作保险制度改革的背景
（一）成员数量锐减
（二）自然灾害频发
（三）保险费金额减少
（四）传统定损难以维系
四、日本农业合作保险制度的改革特点
（一）优化组织体系
（二）优化保险类型
（三）优化承保方式
（四）优化定损方式
五、日本农业合作保险制度改革的启示
（一）健全农业大灾保险制度
（二）建立农业合作保险制度
（三）探索多样化的定损方法
