剖析宅基地制度影响下农村居民区域迁居层次模式及其形成机理，对于探究促进人口有序流动的宅基地制度层次化改革策略具有重要意义。基于湖南S乡的考察，发现农村居民原匀质化的居住模式已逐渐转变为城乡双向、村际、村内区域层次模式；通过对托达罗模型的拓展，该模式的形成机理可归纳为，宅基地的隐性易获得性、利用管制的相对宽松，以及权属的拓展与管理的日趋规范化分别对迁居的生活成本预期、非农兼业概率和制度性收益等产生影响，从而使不同农村家庭的迁居预期净收益因迁入地的不同而呈现差异。该模式的形成过程反映出农村居民的迁居自由与权利保护受限、社会稳定与资源有效利用难以平衡等家庭与社会困境。基于此，宅基地制度改革应在不同层次上选择不同的开放或限制程度，在村内与村际层次上，支持农村居民的自由迁徙，并为其提供制度保障；在乡城双向层次上，有选择、有限制地开放宅基地使用权，顺应村庄发展规律和演变趋势，优化农村土地资源配置，促进城乡融合发展，有效防止资源错配，保护好农村居民的合法权益。
