以江西南康家具为案例背景,揭示政企联动开展资源编排活动,助力中小企业构建创业生态系统的内在机理及实现路径。研究发现:(1)中小企业二次创业实践包括“资源整合(结构化)—资源桥接(能力化)—资源重构(杠杆化)”的资源编排过程,并通过蓄势储能、平台赋能与竞合释能实现创业跃迁;(2)中小企业二次创业经历了认知觉醒、组织进化和价值释放的序贯过程,且不同阶段的关键行为主体角色呈现“政府主导、在位企业响应→政府引导、核心企业牵引→政府规制、产业生态耦合”的动态演化特征;(3)中小企业藉由二次创业突破既有资源能力瓶颈,以创业意愿激活、价值链攀升、生态圈融合为路径塑造创业生态系统。